无障碍卫生间要装救助呼叫装置吗？这场“云听证”告诉你
“今天的检察听证会既是一次关于推进信息无障碍建设的良性互动磋商，也是运用‘公益诉讼E平台’召开‘云听证’，推动案件办理‘最多跑一次’的有益尝试。”
8月2日下午，一场特殊的听证会在拱墅区检察院陈荣土副检察长的主持下召开。与会人员分处各地，通过“公益诉讼E平台”进行线上听证。
公益诉讼E平台画面
今年5月，拱墅区检察院在履行公益监督职责时发现，辖区多家商场内存在无障碍厕所未配备救助呼叫按钮或已配备但不能正常使用的情形，可能使陷入困境的残障人士或老年人等弱势群体不能及时获得帮助，客观上妨碍了不特定群体的合法权益，损害了社会公共利益。
为了更好地了解群众对商场等公共场所无障碍厕所内公共求助呼叫信号装置的实际需求，该院通过线上+线下问卷的方式展开调查，共收回有效答卷192份。调查结果显示，有93.2％的人认为应当配备求助装置。求助呼叫装置的服务对象不仅限于特殊群体，同样关系到社会大众的生命健康安全。
公益诉讼E平台听证流程示意图
“云听证”当天，围绕商场无障碍卫生间救助呼叫装置改进的必要性，以及改进救助呼叫装置的具体要求和可能存在的问题，该院邀请区商务局、区无障碍办、商场代表、人民监督员参与，律师、新闻记者等在线担任听证员。
公益诉讼E平台听证流程示意图
听证会上，检察官在线上传证据，展示现场勘验照片、商场工作人员证言以及检察机关实地调查测试情况，直观反映出商场无障碍卫生间求助呼叫装置缺失、无法发出求助信号或系统失灵无法接收求助信号等安全隐患。
参会各方充分发表了各自意见
行政机关代表：无障碍设施是社会文明进步的体现，也是杭州亚运会顺利召开的重要保障。改造中存在成本较高、结构设施难改等问题，我们会对企业进行指导。
区无障碍办代表：无障碍设施很有必要，若残疾人在厕所私密空间内发生意外得不到救治，极可能造成人身损害。改造的客观难点可以根据具体情况因地制宜来克服。
听证员们：无障碍卫生间关系民生大工程，不仅是残疾人，普通人对于卫生间救助设施也有需求。无障碍设施体现城市的温度和智慧。希望商场在设计上按照标准以免后期返工，同时在维护上加强教育和提示。
某商场工程部经理：我们会尽快完成整改。一方面在人员管理方面加强培训，提高员工的法律意识，另一方面邀请专业设计师按照无障碍设施专业要求设计改造图纸，争取九月底之前完成整个改造。
随后，书记员将听证笔录上传平台，各方在线确认并签下电子签名，检察机关向行政机关在线送达检察建议，听证会圆满结束。
陈荣土副检察长表示，聚焦无障碍卫生间求助呼叫装置这件看似身边‘小事’，听证员及相关专家积极建言献策，促进达成改进共识，共商改进方案，为检察机关作出正确处理决定提供重要参考。该院将充分发挥公益诉讼职能，关注后续工作，把好事办好，把实事办实。
“公益诉讼E平台”是检察公益诉讼案件办理线上平台。案件检察官、公益损害人、行政机关、听证案件代表等可以通过手机登录该线上平台，嵌入同屏示证、电子签名、指纹识别系统，实现诉前赔偿、诉前磋商、公开听证、文书送达、圆桌会议等在线运行。这是杭州检察机关全流程在线办理公益诉讼案件的创新模式。
2020年6月，杭州市检察院被浙江省检察院确立为全省唯一“互联网+公益诉讼”试点单位，并被纳入杭州市改革重点任务。为积极探索推进检察公益诉讼“互联网+”新模式，去年底，杭州市检察院联合技术公司研发“公益诉讼E平台”，旨在应用新技术提升办案效率，节约司法资源，减少疫情期间人员聚集，推动案件办理“最多跑一次”。平台正式上线以来，杭州市检察机关已运用该平台办理诉前赔偿、公开听证等案件5件。下一步，杭州市检察院将全面推广该平台，实现“公益诉讼E平台”全市公益诉讼业务全覆盖，促进科技成果与检察工作的深度融合。
编辑 | 何驭斐